山东省商业集团总公司文件

鲁商业字〔2008〕25号

关于开展“隐患治理年活动”的通知

直属各单位：

为认真贯彻落实全国和全省安全生产工作电视会议精神及山东省人民政府办公厅关于开展“隐患治理年”活动，进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见，深入开展“隐患治理年”活动，有效遏制重特大事故的发生，促进我集团安全生产状况持续稳定，结合集团实际，就开展“隐患治理年”活动具体安排如下：

一、工作目标

根据省委省政府和集团领导的要求，在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查集团内部各个产业、单位、部门的事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点部位安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基层基础工作，提高安全管理水平，确保集团安全生产经营。

二、排查治理范围和内容

（一）排查治理范围：集团下属商场、公共娱乐场所、学校、宾馆、饭店、生产车间等人员密集场所及锅炉、电梯、仓库、车辆等重点部位。

（二）排查治理内容：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

2、安全生产责任制建立及落实情况。

3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。

4、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位监控预警制度的建设及措施落实情况。

5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

6、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

7、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

三、“五个战役”工作安排

第一战役（3月）：围绕全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。要加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大安全隐患，确保“两会”期间集团安全生产经营形势稳定。

第二战役(4月-7月)：围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、要吸取“7.18”水灾的经验教训，及早、全面排查治理容易由暴雨、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点，按照不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所的要求，深入开展“拉网式”检查，建立隐患整改监控档案。

2、对排查出的隐患，要确保在汛期到来之前整改到位，有其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

3、银座购物广场、银座北园店、索菲特银座大饭店等地势较低或有地下层建筑的单位要完善预警机制，加强与有关部门的联系，建立良好的信息沟通渠道，并加强防汛预案的培训、演练工作，防汛物资要充足到位。

第三战役(8月-9月上旬)：围绕夏季和“奥运会”安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、针对这一时期高温天气和暴雨等自然灾害多发频发的特点，要对建筑施工工地、仓库等部位进行检查、整治、落实，确保防汛、防高温、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。

2、加强对宾馆饭店、商场的安全检查和隐患排查，发现问题立即采取措施，妥善解决，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。

第四战役（9月中旬-10月中旬）：围绕“十一”黄金周期间和纪念改革开放30周年庆祝活动安全，做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。

1、认真组织开展安全大检查，以学校、商场、宾馆、娱乐场所等人员密集场所为重点，深入查找事故隐患，认真整改。

2、做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制定和落实安全防范措施。

3、落实安全生产经营工作措施，节日期间继续生产经营的企业，要合理安排生产经营活动，严格领导干部带班作业制度。

第五战役（10月下旬-12月）：针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范重特大事故的发生。

1、各单位要做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防滑等措施。

2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全集团重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识，统一思想，精心组织。各直属单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，单位主要负责人负总责，组织开展本单位的隐患排查治理工作，要与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，推进安全技术改造，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施。

（二）突出重点，全面治理，严格监督检查，确保实效。各单位要根据集团工作安排，结合单位实际，制定自己的工作计划，迅速全面开展隐患排查治理工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。同时根据省委省政府的要求，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。确保隐患治理工作落到实处。

（三）广泛发动，群防群治，做好安全“双基”工作。要充分利用报纸、网站、板报等工具，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，发动和依靠全体员工参与隐患排查治理工作，要教育员工深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，要借“安全隐患治理年”的契机，夯实单位安全生产“双基”工作。

（四）集团将对隐患治理年的各项工作进行指导，对五个战役阶段的执行情况派出检查组进行检查监督，确保活动扎实有序的开展，取得实效。

二00八年三月十二日

主题词： 开展 隐患治理年 通知

山东省商业集团总公司办公室 2008年3月12日印发

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